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“新能源”變“清潔能源” 政府工作報(bào)告透露出什么?

來(lái)源:中國(guó)機(jī)械管理網(wǎng)        發(fā)布時(shí)間:2017-03-17        字號(hào): 無(wú)

  【隨著“清潔能源汽車(chē)”概念的提出,補(bǔ)貼范圍不乏有擴(kuò)大的可能,畢竟相對(duì)于遭遇“瓶頸”的“新能源汽車(chē)”來(lái)說(shuō),憑借“清潔能源汽車(chē)”多元化的發(fā)展,更易達(dá)到節(jié)能減排的目標(biāo)。】

  3月13日,伴隨著兩會(huì)的閉幕,對(duì)于各人大代表提案的探討也隨之告一段落,但作為兩會(huì)上的小高潮,對(duì)于“新能源汽車(chē)”的討論卻一直是相對(duì)火熱,尤其是李克強(qiáng)總理所做的《政府工作報(bào)告》中,首次將“新能源汽車(chē)”(主要指純電動(dòng)汽車(chē)及插電式混合動(dòng)力汽車(chē))的提法改為“清潔能源汽車(chē)”之后,更是引發(fā)了眾多業(yè)內(nèi)人士對(duì)于“新能源車(chē)”未來(lái)走向的廣泛猜想。

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  的確,“清潔能源汽車(chē)”的發(fā)展不僅關(guān)系著國(guó)家經(jīng)濟(jì)及國(guó)家工業(yè)整體的發(fā)展?fàn)顩r,也是打好“綠水青山”環(huán)保戰(zhàn)的重要一環(huán)。自2008年國(guó)家將“著力突破新能源汽車(chē)”納入到《政府工作報(bào)告》中之后,“新能源汽車(chē)”便成為了車(chē)市一度發(fā)展的主流。

  扶不起的阿斗

  雖說(shuō)國(guó)家自2008年便提出了發(fā)展新能源車(chē)的倡議,但卻效果甚微。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,從2010年到2013年的四年間,國(guó)內(nèi)新能源車(chē)的銷(xiāo)量分別為0.72萬(wàn)輛、0.82萬(wàn)輛、1.28萬(wàn)輛、1.76萬(wàn)輛。2013年9月,四部委(工信部、財(cái)政部、科技部和發(fā)改委)發(fā)布了《關(guān)于繼續(xù)開(kāi)展新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用工作的通知》希望通過(guò)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推進(jìn)節(jié)能減排,促進(jìn)大氣污染治理,由此新能源市場(chǎng)才逐步邁上了高速增長(zhǎng)的“快車(chē)道”。

  得益于國(guó)家補(bǔ)貼政策的推動(dòng),從2014年開(kāi)始國(guó)內(nèi)新能源車(chē)市場(chǎng)開(kāi)始進(jìn)入“爆發(fā)期”。由此,2014年也被稱之為“新能源車(chē)元年”。在政策的大力助推之下,2014年和2015年的兩年間,國(guó)內(nèi)新能源市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)了翻倍式的增長(zhǎng),一時(shí)間新能源市場(chǎng)呈現(xiàn)出繁榮的景象。

 

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  新能源補(bǔ)貼政策帶動(dòng)了國(guó)內(nèi)新能源車(chē)發(fā)展的同時(shí),也出現(xiàn)了一批“騙補(bǔ)”的企業(yè)。2016年初,有媒體爆出了新能源汽車(chē)行業(yè)存在“騙補(bǔ)”行為,2016年9月 ,財(cái)政部在其官方網(wǎng)站上掛出了《關(guān)于新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用補(bǔ)助資金專項(xiàng)檢查的通報(bào)》,并明確列出了蘇州吉姆西、蘇州金龍、深圳五洲龍、奇瑞萬(wàn)達(dá)貴州客車(chē)以及河南少林客車(chē)五家車(chē)企涉嫌“騙補(bǔ)”行為,由此“騙補(bǔ)事件”開(kāi)始持續(xù)發(fā)酵。

  受去年騙補(bǔ)事件的影響,新能源市場(chǎng)出現(xiàn)了增速下滑的現(xiàn)象。據(jù)乘聯(lián)會(huì)數(shù)據(jù)顯示,去年全年新能源乘用車(chē)市場(chǎng)的銷(xiāo)量為329,492輛,同比增長(zhǎng)86.35%,結(jié)束了動(dòng)輒翻倍式增長(zhǎng)的狀態(tài)。不僅如此,受“騙補(bǔ)門(mén)”影響,中機(jī)車(chē)輛技術(shù)服務(wù)中心在今年開(kāi)年不久后便公布了“目錄重申”的通知,受此影響新能源市場(chǎng)一度出現(xiàn)了“停售”的現(xiàn)象,再加上“補(bǔ)貼退坡”的影響,新能源市場(chǎng)的發(fā)展逐步被蒙上了一層陰影。

  就目前來(lái)看,政策因素一直是影響新能源行業(yè)發(fā)展的重要因素,拋開(kāi)國(guó)家政策的影響,續(xù)航里程不足、充電樁系統(tǒng)不完善更是限制這一行業(yè)發(fā)展的主要原因。

  目前市場(chǎng)在售車(chē)型中,除了特斯拉和比亞迪的幾款純電車(chē)型續(xù)航里程超過(guò)300公里之外,其余車(chē)型續(xù)航里程還相對(duì)較弱;而在插電式混動(dòng)車(chē)領(lǐng)域,絕大多數(shù)車(chē)型的純電續(xù)航里程僅在50~70公里之內(nèi)。同傳統(tǒng)燃油車(chē)相比,新能源車(chē)的低續(xù)航里程本身就不具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),再加上充電樁遠(yuǎn)沒(méi)有加油站的普及程度高,這明顯影響了消費(fèi)者的購(gòu)買(mǎi)熱情。

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  相關(guān)資料顯示,2016年國(guó)內(nèi)公共充電樁從年初的不足5萬(wàn)個(gè)增長(zhǎng)到年底的15萬(wàn)個(gè),私人充電樁的安裝比例也超過(guò)了80%,截至去年年底,國(guó)內(nèi)充電樁保有量接近30萬(wàn)個(gè)。單從數(shù)據(jù)看來(lái),國(guó)內(nèi)充電樁的保有量較大,發(fā)展也較為迅速,但實(shí)際看來(lái),充電樁事業(yè)的發(fā)展困難重重,截至目前也未有充電樁企業(yè)進(jìn)入盈利階段。

  記者了解到,由于部分建筑相對(duì)老舊,而在其建設(shè)之初的電路設(shè)計(jì)并沒(méi)有考慮到充電樁等電器設(shè)備的需要,直接導(dǎo)致了一部分建筑并不符合充電樁的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)而無(wú)法安裝。此外,一些停車(chē)場(chǎng)內(nèi)的“新能源停車(chē)區(qū)”標(biāo)識(shí)并不明確,一些燃油車(chē)占據(jù)新能源車(chē)位,導(dǎo)致充電樁的利用率并不高。

  總的看來(lái),新能源汽車(chē)市場(chǎng)受到自身行業(yè)限制,以及補(bǔ)貼政策的滑坡,逐步進(jìn)入了發(fā)展的“瓶頸期”,而面對(duì)越來(lái)越嚴(yán)峻的環(huán)境污染,以及民眾日漸高漲的“治霾”呼聲,新能源汽車(chē)市場(chǎng)難以在短時(shí)間內(nèi)挑起這樣的“大梁”。由此,及時(shí)充分地利用起其他清潔能源變得刻不容緩。

  群狼來(lái)了

  同“新能源汽車(chē)”的概念相比,“清潔能源汽車(chē)”的范疇更加廣泛。在剛剛過(guò)去的兩會(huì)上,吉利董事長(zhǎng)李書(shū)福提出了《開(kāi)放甲醇車(chē)市場(chǎng)、推動(dòng)甲醇車(chē)在全國(guó)市場(chǎng)化運(yùn)作》的提案,而漢能控股董事長(zhǎng)李河君則表示,政府應(yīng)對(duì)太陽(yáng)能造車(chē)項(xiàng)目予以專項(xiàng)支持。

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  李克強(qiáng)總理在《政府工作報(bào)告中》又將“新能源汽車(chē)”的范圍擴(kuò)大到了“清潔能源汽車(chē)”的領(lǐng)域,這或許意味著甲醇車(chē)、天然氣汽車(chē)、普通混合動(dòng)力汽車(chē)等原本被“政策”邊緣化的現(xiàn)象或?qū)⒂兴淖儭?/p>

  其實(shí),多種清潔能源汽車(chē)技術(shù)路線,早在之前就有了不同程度的發(fā)展。數(shù)據(jù)顯示,截至2015年底,我國(guó)天然氣汽車(chē)的總保有量為519萬(wàn)輛,CNG(壓縮天然氣)汽車(chē)加氣站為4700多座,LNG(液化天然氣)汽車(chē)加注站為2650多座。而根據(jù)國(guó)家的“十三五”規(guī)劃,到2020年,我國(guó)天然氣汽車(chē)的保有量有望達(dá)到1050萬(wàn)~1100萬(wàn)輛,這樣看來(lái)天然氣汽車(chē)的發(fā)展仍然具有較大的潛力。

  除了天然氣汽車(chē)之外,甲醇車(chē)的發(fā)展也值得關(guān)注,早在2005年吉利汽車(chē)便著手研發(fā)甲醇車(chē)。2009年,李書(shū)福第一次在兩會(huì)上提出了盡快出臺(tái)甲醇車(chē)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的提議。不僅僅是提議,李書(shū)福也在著手推進(jìn)他的甲醇車(chē)事業(yè)。目前,吉利已經(jīng)擁有帝豪、帝豪GS 、帝豪GL等系列甲醇車(chē)產(chǎn)品,其在貴陽(yáng)和山西晉中的甲醇車(chē)基地,已經(jīng)具備了20萬(wàn)的年產(chǎn)能。今年3月12日,貴州藍(lán)色眾聯(lián)甲醇出租汽車(chē)有限公司一次性采購(gòu)200輛吉利甲醇汽車(chē)投入運(yùn)營(yíng),由此貴陽(yáng)市的甲醇出租車(chē)保有量也達(dá)到了600輛,這也讓甲醇車(chē)的發(fā)展看到了希望。

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  同天然氣汽車(chē)與甲醇車(chē)相比,未被列入“新能源汽車(chē)”名單的普通混合動(dòng)力汽車(chē)顯得有些冤枉。雖說(shuō)沒(méi)有來(lái)自國(guó)家層面的補(bǔ)貼,但相對(duì)于“新能源車(chē)”來(lái)說(shuō),普混車(chē)型的銷(xiāo)量表現(xiàn)更為顯眼。今年2月普混車(chē)型的銷(xiāo)量為8,202輛,同比增長(zhǎng)110.82%,而去年全年普混車(chē)型累計(jì)銷(xiāo)售8萬(wàn)輛,同比增長(zhǎng)了5倍以上。

  與普混車(chē)型憑借較強(qiáng)的產(chǎn)品實(shí)力獲得市場(chǎng)的認(rèn)可類(lèi)似,48V微混系統(tǒng)也在逐步開(kāi)始向市場(chǎng)“滲透”。同普通混合動(dòng)力車(chē)型相比,48V微混系統(tǒng)的“實(shí)用性”相對(duì)更高,據(jù)美國(guó)著名零部件供應(yīng)商德?tīng)柛y(cè)算,48V輕混系統(tǒng)是高壓輕混系統(tǒng)成本的30%,能達(dá)到高壓輕混系統(tǒng)70%的節(jié)能效果。

  2月8日,萬(wàn)向集團(tuán)旗下A123系統(tǒng)有限公司獲得了上汽通用價(jià)值超過(guò)10億美元的訂單,其中就包括260萬(wàn)套48V磷酸鐵鋰電池系統(tǒng)。不難看出,相對(duì)經(jīng)濟(jì)實(shí)惠的48V輕混系統(tǒng),也將逐步成為接下來(lái)車(chē)企降低自身排放的途徑之一。

  就目前來(lái)說(shuō),不管是天然氣汽車(chē)、甲醇車(chē)還是頗具競(jìng)爭(zhēng)力的普混車(chē)型,都未被劃入“新能源汽車(chē)”的范疇之內(nèi),也與各種補(bǔ)貼政策無(wú)緣,但隨著“清潔能源汽車(chē)”概念的提升,補(bǔ)貼范圍不排除有擴(kuò)大的可能,畢竟相對(duì)于遭遇“瓶頸”的“新能源汽車(chē)”來(lái)說(shuō),憑借“清潔能源汽車(chē)”多元化的發(fā)展,更易達(dá)到節(jié)能減排的目標(biāo)。

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