文/李思誼
在2016年的最后一個工作日,新能源汽車補(bǔ)貼政策終于進(jìn)行了正式公布。
12月30日,中國財政部官方網(wǎng)站公布了《關(guān)于調(diào)整新能源汽車推廣應(yīng)用財政補(bǔ)貼政策的通知》,對新能源汽車的推廣應(yīng)用補(bǔ)貼政策進(jìn)行調(diào)整、落實了推廣應(yīng)用的主體責(zé)任,并確立了懲罰機(jī)制。
該通知由中國財政部、科技部、工業(yè)和信息化部和國家發(fā)改委于12月29日正式發(fā)布。其目的為促進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展,做好新能源汽車推廣應(yīng)用。
在調(diào)整推廣應(yīng)用補(bǔ)貼政策方面,提高了推薦車型目錄門檻并要求進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。提高整車?yán)m(xù)航里程的門檻要求;一年內(nèi)仍沒有實際銷售的車型,取消《目錄》資格;非個人用戶購買的新能源汽車申請補(bǔ)貼,累計行駛里程須達(dá)到3萬公里(作業(yè)類專用車除外)。
同時,在保持2016-2020年補(bǔ)貼政策總體穩(wěn)定的前提下,調(diào)整新能源汽車補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。設(shè)置中央和地方補(bǔ)貼上限,其中地方財政補(bǔ)貼(地方各級財政補(bǔ)貼總和)不得超過中央財政單車補(bǔ)貼額的50%。例如,以純電動乘用車為例,新調(diào)整的財政補(bǔ)貼顯示,續(xù)航里程≥250km的純電動乘用車,國家補(bǔ)貼為4.4萬元。如果根據(jù)50%的比例計算,可獲得的國家和地方補(bǔ)貼總共為8.8萬元,但2016年時該補(bǔ)貼金額為11萬元。除此之外,還改變了補(bǔ)貼資金的撥付方式。
在落實推廣應(yīng)用的主體責(zé)任方面,確定了新能源汽車推廣的三級責(zé)任主體:生產(chǎn)企業(yè)是確保新能源汽車推廣信息真實準(zhǔn)確的責(zé)任主體,地方政府是實施配套政策、組織推廣工作的責(zé)任主體,國家有關(guān)部門將加強(qiáng)推廣應(yīng)用監(jiān)督檢查。
在懲罰機(jī)制方面,對違規(guī)謀補(bǔ)和以虛報、冒領(lǐng)等手段騙補(bǔ)的企業(yè),協(xié)助企業(yè)以虛報、冒領(lǐng)等手段騙取財政補(bǔ)貼資金的政府機(jī)關(guān)及其工作人員,管理制度不健全、審核把關(guān)不嚴(yán)、核查工作組織不力、存在企業(yè)騙補(bǔ)行為的地區(qū)都給予相應(yīng)程度的處罰。
根據(jù)四部委的規(guī)定,該通知自2017年1月1日起實施。